Оценка

Заказать оценку online

 

Вы здесь

История правоотношений с недвижимостью

Развитие регистрации недвижимого имущества в России имеет вековую историю.



Одними из ранних частных актов, регистрируемых на территории российского государства, являлись купчие грамоты - соглашения купли-продажи недвижимой собственности. Однако только в XVI веке впервые установлено предписание предоставления купчих в приказы. Этот порядок послужил шагом к становлению российского права на недвижимость.



Семнадцатый век положил начало выдаче справок покупателю земли. Такие справки не являлись обязательными к получению, но выгодно подтверждали переход права собственности на недвижимость, например, в случае купли одного земельного участка несколькими собственниками (согласно Соборному Уложению 1649 г., вотчина переходила к тому собственнику, который первым оформил справку на ее приобретение). Поместный приказ занимался выдачей справок по актам продажи, мены или дарения земли. Аналогичные сделки с дворами и зданиями
фиксировались в Земском приказе.



Правление Петра I (1689-1725) отмечено введением "крепостного" порядка регистрации прав на недвижимость: все сделки переходили в ведомство специально созданного органа - Палаты крепостных дел. Заключение актов отмечалось соответствующими записями в "крепостных книгах".

Еще дальше пошла Екатерина II, в период правления которой было принято Уложение о губерниях (1775 г.). Крепостные акты стали обязанностью уездных судов (при них создавались учреждения крепостных дел) и гражданских губернских палат.



В 1866 г. утверждается новаторское Положение о нотариальной части. Нотариусы занимались удостоверением и регистрацией сделок с недвижимым имуществом. Отныне сделки совершались по месту проведения, а затем в обязательном порядке утверждались старшим нотариусом. После подтверждения приобреталось право собственности на недвижимость. В работу старшего нотариуса входило также ведение "крепостной книги" (содержала утвержденные документы о сделках с недвижимостью) и реестра крепостных дел (хранил информацию
о характеристиках недвижимого имущества, собственнике, залоге и т.д).



С 1891 г. изменился реестр - его стали вести не по собственникам, а по объектам недвижимости. Это означало, что договор, заключенный в любом месте, вступал силу лишь после утверждения по месту нахождения недвижимости. Перед утверждением сделки с недвижимостью старший нотариус проверял соблюдение ряда условий:
а) доказательство подлинности выписки о заключении сделки;
б) сделка должна была соответствовать действующему законодательству;
в) права лица, отчуждавшего недвижимость;
г) отсутствие факторов, препятствующих отчуждению недвижимого имущества.



Система регистрации права на недвижимую собственность и сделок с ней в РФ

ГК РФ, принятый в 1994 г., поставил задачу формирования системы регистрации прав на недвижимость, установив следующие положения:
а) Переход права на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации.
б) До государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество договор продажи не является основанием для изменения отношений сторон с третьими лицами.
в) В случае необоснованного уклонения одной из сторон от государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке решение о регистрации может быть вынесено по требованию другой стороны. При этом сторону, уклоняющуюся от регистрации, могут обязать к возмещению другой стороне убытков, связанных с задержкой регистрации.


В приложение к вышеуказанным положениям в 1997 году был принят ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Закон вступил в действие с 1998 г., установив список положений:
а) Государственная регистрация есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода либо прекращения прав на недвижимую собственность.
б) Права собственности и прочие вещные права на недвижимость, а также все сделки с недвижимостью подлежат государственной регистрации.
в) Предусматривается ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по всей территории Российской Федерации.
г) Указан порядок процедуры государственной регистрации (по месту нахождения недвижимой собственности).
д) Описана процедура получения информации о правах на недвижимость.
е) Предусматривается создание кадастровой системы регистрации права на недвижимую собственность.